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En mouvement vers le compromis

Edition N°20 - 24 mai 2023

Une réunion d’envergure : les principaux intervenants rassemblés autour de la table lors de la conférence de presse. De gauche à droite : Mario Annoni, Christoph Auer, Pierre Alain Schnegg, Nathalie Barthoulot, Jean-Baptiste Maître et Patrick Tanner. (photo rke)

Le 16 mai dernier, dans le grand hall de la Sociét’Halle de la cité prévôtoise, un chapitre clé de l’histoire a été présenté. Les cantons de Berne et du Jura ont dévoilé le Concordat, un document d’une importance majeure qui régit le transfert prévu de la ville de Moutier au canton du Jura à partir du 1er janvier 2026. Ce résultat, atteint après des mois de négociations parfois intensives, a été salué comme une solution « équilibrée » par les deux parties.

L’atmosphère de l’événement était empreinte d’harmonie, loin des dissonances, créant une ambiance qui a séduit les nombreux participants, en particulier Pierre Alain Schnegg. Celui-ci a exprimé son enthousiasme pour l’équilibre du Concordat. Selon les déclarations officielles des gouvernements bernois et jurassien, les négociations ont conduit à « des solutions positives et équilibrées dans l’intérêt des deux cantons ». 

– Pierre Alain Schnegg, depuis l’an passé et pour quatre ans, le mandat que vous avez avec la DAJ vous apporte-t-il de la satisfaction malgré la multitude de responsabilités que vous assumez actuellement ?
– Eh bien, gérer plusieurs rôles simultanément peut être un défi en soi. Cela étant dit, je trouve ce mandat absolument passionnant et enrichissant. Comme tout le monde, je suppose, j’aimerais parfois avoir plus de temps à disposition.

– Comment se déroulent vos réunions ? Sont-elles fréquentes ?
– Au sein de la DAJ, nous organisons des réunions selon l’actualité. La fréquence varie donc. Durant la négociation du Concordat, c’est le négociateur qui déterminait le calendrier. Si un point exigeait une intervention politique, une rencontre était organisée entre les présidents.

– Quels ont été les principaux défis à relever pour parvenir à un consensus ?
– Dans toute négociation, il y a des aspects qui sont résolus facilement, et d’autres qui nécessitent des efforts répétés. C’est exactement ce que nous avons vécu ici. L’objectif reste toujours de parvenir à une solution qui emporte l’adhésion du plus grand nombre.

– Pouvez-vous préciser quels points ont été les plus délicats à régler ?
– La question qui a nécessité le plus de temps lors de la négociation concernait la péréquation financière.

– Pensez-vous avoir affiné vos compétences de négociateur à travers cette expérience ?
– (Rires) Je ne sais pas. Disons qu’à mesure que l’on vit, on apprend à défendre ses idées !

– Concernant vos autres mandats politiques, quels sont vos projets, disons, d’ici trois ans ?
– Trois ans, c’est encore loin. Pour l’instant, mon objectif principal est de m’acquitter au mieux des tâches qui m’incombent.

Le Concordat, aujourd’hui sur la table des discussions, reste ouvert à la consultation jusqu’au 18 août prochain. Après cette date, il sera peaufiné, adopté par les deux Exécutifs, puis présenté aux Législatifs cantonaux. Cette période de consultation est une étape cruciale, offrant aux parties directement impactées par le transfert de la commune l’opportunité d’exprimer leurs points de vue et de contribuer à la décision finale.

Propos recueillis
par Roland J. Keller

 

« Une équité dans les échanges »  

La ministre jurassienne Nathalie Barthoulot exprime sa grande satisfaction vis-à-vis des pourparlers qui se sont tenus au sein de la DAJ, décrivant l’atmosphère comme constructive et sereine. « Nous avons réussi à élaborer des solutions non seulement équilibrées, mais également équitables. Bien sûr, certaines discussions ont été plus houleuses que d’autres, mais dans chaque cas, nous avons abouti à un accord mutuellement accepté », a-t-elle détaillé lors de la conférence de presse. Sur le plan de la péréquation financière, la ministre estime que le Jura sera bien loti. Le Concordat souligne que le canton de Berne s’engagera à reverser environ 76 millions de francs au canton du Jura. « Il faut comprendre qu’il s’agit d’une estimation : à l’heure actuelle, il est impossible de déterminer de manière précise comment l’évolution du potentiel de ressources des cantons de Berne et du Jura sera affectée par le transfert de Moutier », ajoute la ministre.

(rke)

 

 

Prochaines étapes

  • 18 août 2023 – Clôture de la consultation sur le Concordat
  • Fin septembre 2023 – Discussions pour des renégociations potentielles
  • Fin 2023 – Ratification et signature par les gouvernements de Berne et du Jura, suppression de l’article 138 de la Constitution jurassienne
  • Printemps 2024 – Validation par les Parlements cantonaux
  • 22 septembre 2024 – Référendums cantonaux et annulation de l’article 139 de la Constitution jurassienne
  • Eté ou automne 2025 – Vote de l’Assemblée fédérale
  • 1er janvier 2026 Passage officiel de Moutier du canton de Berne au canton du Jura.

(rke)

 

Une réunion d’envergure : les principaux intervenants rassemblés autour de la table lors de la conférence de presse. De gauche à droite : Mario Annoni, Christoph Auer, Pierre Alain Schnegg, Nathalie Barthoulot, Jean-Baptiste Maître et Patrick Tanner. (photo rke)